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经济管理

乘数理念下研究旅游发展对青岛市的经济贡献

栏目:经济管理    更新时间:2015-11-21 16:01:03   

作者:张艳                   

摘要:“乘数”是一个经济学上的概念,而乘数效应是经济活动中具有一种普遍性,任何一个产业,在满足一定的条件时,都具有乘数效应。本文就是基于乘数的思想来分析旅游业对青岛市的经济影响。在分析过程中主要围绕旅游乘数效应的三个阶段对青岛的经济影响进行论证。

关键字:乘数效应;直接效应;间接效应;诱导效应;经济影响;旅游业

引言

旅游的六大基本要素“吃、住、行、游、购、娱”几乎涵盖了所有的经济部门和相关的服务行业,因此旅游业是一个相关性很强的产业。不论从一个国家还是一个地区来看,旅游业的发展对经济的促进作用都是不可一视的。从乘数效应的视角可以进一步分析旅游业对某个区域的经济影响,下面我们就以青岛市为例进行论证。

一、概念的界定

乘数概念起源于19世纪后半叶,当时人们已经开始意识到任意行业的发展都会导致其他相关行业的发展和变化,从而在整个经济活动中可造成一种“倍增”的效应。因此,乘数又可以解释为倍数。美国经济学家R F • 卡恩(Kahn)首先提出乘数理论,并将其作为经济分析的工具。其后,凯恩斯(Keynes)等经济学家进一步完善了这一理论,用以说明某行业的一笔投资或收入不仅能增加本部门的收入,而且会在整个国民经济中起到连锁反应,最终会乘数倍于这笔投资款的国民收入的增加量,这就是乘数效应。在这里要注意的是乘数效应的形成必须以一定的边际消费倾向为前提,而我们下面的研究也都是基于这个前提之下的。

我们主要研究的是旅游的乘数效应。旅游乘数是用以测定单位旅游消费对旅游接待地区各种经济现象的影响程度的系数。旅游乘数效应分为三个阶段:第一个阶段为直接效应阶段,即旅游者原生旅游消费对于经济系统中旅游企业在产出、收入、就业等方面造成的影响;第二个阶段为间接效应阶段,即各级政府把旅游中直接受益的旅游部门和企业在再生产过程中缴纳的税金投资于其它企事业、福利事业等,使这些部门间接地从旅游收入中获利;第三个阶段为诱导效应阶段,即旅游收入通过多次的分配与再分配,对国民经济各部门产生着连锁的经济作用。这里我们就使用旅游乘数效应来测定旅游对青岛经济发展的影响。

二、从直接效应阶段论证旅游发展对青岛市的贡献

根据前面对乘数效应的论述,我们可知乘数效应主要分析的是旅游收入对某个区域或是国家的经济的影响。这里我们就来研究青岛市的旅游收入对青岛经济发展的影响。这里直接参与旅游收入分配的是吃、住、行、游、购、娱六个部门,他们是第一批得到收入的,这六个部门在产出、收入就业方面的影响就是旅游乘数效应的直接效应阶段。旅游收入就是从这些部门的收入中计算的。下面就让我们看看旅游的直接收入对青岛的影响。

1、旅游收入对青岛市经济的贡献

1991年到2005年的青岛市旅游业主要的收入指标的主要比较分析可以看出,两方面的问题:第一个最直观的就是旅游收入对青岛市GDP的影响。这15年来随着旅游收入的不断增长,直接体现在了青岛市的旅游收入GDP中,该比率有了7.4%的增幅。这说明了,旅游收入的增长跟GDP增长之间还是存在着某种正比增长关系的,并且到20042005年青岛市的旅游收入已经占到青岛市GDP9.59%9.52%,这个数据充分可以说明旅游业已经成为青岛市的主要产业之一了,是青岛市国民经济收入的一条重要途径。第二个是大量的外汇收入也是青岛市旅游业发展的又一信号。从1991年开始到2005年青岛市的外汇收入一直在增加,这跟青岛市发展旅游业是分不开的。这个不仅仅是对青岛市的经济起到了巨大的推进作用,对全国的经济来讲也是影响巨大的。

另外,我们再来看一下青岛市在2008年和2010年 旅游业所取得的成绩:以2005年为基期,到2008年,当年接待海外游客100万人次,年均增长14%;旅游外汇收入7亿美元,年均增长19%;接待国内游客3000万人次,年均增长7%;国内旅游收入390亿元,年均增长21%;旅游总收入450亿元,年均增长21%。当然这一年所带来的巨大成绩少不了奥运会的功劳,08年奥运会的成功举办,为青岛也创造了巨大的契机。而以2005年为基期,2010年,当年接待海外游客130万人次,年均增长14%,旅游外汇收入9亿美元,年均增长17%;接待国内游客3515万人次,年均增长7.5%,国内旅游收入512亿元,年均增长18%;旅游总收入580亿元,年均增长18%。我们可以看到10年比08年还要有成效。可见旅游业对青岛经济发展的巨大作用。

2、旅游业的发展对青岛市就业情况的贡献

由于旅游业是劳动密集型产业,因此旅游业的发展对一个地区的就业具有积极地作用。从1996年到2001年青岛旅游业导致的就业人数来看,每年旅游业接纳的就业人数平均每年增加4000-5000,可见旅游业的发展对青岛市的就业也起到了巨大的推动作用。促进就业的实现不仅仅是市民们想要的,当然也是政府想要看到的,只有人们都有事做,都有收入才能保证我们社会的和谐发展,一个地方的治安环境,也是跟就业有关系的。

四、从间接效用阶段论证旅游发展对青岛市的贡献

旅游收入从开始流入到与旅游直接相关的六个部门之后,通过这些部门的在分配过程进入到了另一个循环,而从乘数的效应阶段来看,就进入了第二个阶段间接效应阶段。在这一阶段中,旅游部门的消费带动了金融、建筑、纺织、通讯、医疗、食品、农业等58个部门收入的增加。并且,这些企业和部门都要向各级政府缴纳一定的税金,而各级政府就可以将缴纳的税金投资于其他事业、福利事业等。这些部门就是间接从旅游收入中受益。那么从青岛市来看,青岛的旅游业发展对青岛市地方政府的财政收入也起到了不可小视的作用。下面我们来看一组数据:

据统计,青岛市2009年实现旅游收入451.4亿元,接待国内外旅游人数4000多万人次,实现地方税收59.04亿元。其中,以餐饮、酒店、商品零售、交通运输、文体娱乐业、旅行社和一些景区、旅游商业网点为代表的吃、住、行、游、购、娱等旅游产业对地方税收贡献较大,2005年至2009利税59亿元,占地税全部收入的6.2%,年均增幅13.7%。 而相对于青岛市2009年总的财政收入378亿元来看,旅游业虽然给政府的税收起到了一定的作用,但贡献并不是很大。又如以黄山著称的安徽黄山区,2006年全区地区生产总值28.24亿元,其中旅游总收入10.3亿元,占36.47%;全区税收总收入8685万元,其中旅游企业税收541.9万元,占总税收的6.24%。从以上数据看,此地区的旅游总收入量很大,但对财政税收贡献率却较小。我认为这只是从旅游收入的直接作用阶段来看待旅游业对政府税收的贡献,因为旅游业是一个综合性强的关联性产业,因此从间接方面看它也带动了我们上面提到的相关的58个部门发展,而这些部门几乎涵盖了政府的税收范围,因此从这点上说,旅游业的发展对于政府的税收的贡献是非常大的。而政府的税收就是造福于人民的,将税收用于基础设施的建设,使城市越来越美,越方便,同时也用于民生,使人们真正感受到福利。

这一点青岛市做的就很好。2010年青岛城加大转方式调结构和重点项目财政投入。安排1.9亿元专项资金,加大对金融、会展、信息产业等现代服务业的支持。筹措资金29亿元,支持跨海大桥、海底隧道接线工程、快速路三期等重大项目顺利推进。发放财政补贴4.3亿元,落实家电、汽车下乡和以旧换新等政策,扩大补贴品种和补贴对象范围。统筹安排10亿元,通过土地补偿、贷款贴息等方式,支持老城区54户企业搬迁,帮助企业加快布局调整和促进产业升级。同时,青岛加大了对企业帮扶力度。设立5亿元创业投资引导基金,扶持创业期中小型科技企业发展。建立金融机构新增贷款风险补偿机制,鼓励金融机构加大对小企业的贷款投放,全年小企业贷款新增300亿元以上。统筹安排1.8亿元,支持外贸企业开拓国际市场、发展服务外包和实施走出去战略。并且市财政局坚决取缔依附行政权力的不合理收费,在继续实施收费减免政策的同时,又取消停征了11项收费,两年累计减轻企业负担12亿元,继续优化企业发展经营环境。在民生方面,青岛市政府支出110亿,增幅是其他支出增幅的4倍,可以看出财政资金正向公共服务领域、向农村、向基层、向困难群众倾斜。

由这些可以看出,青岛市的财政收入真正的取之于民,用之于民,而在这些财政收入中,旅游业的发展起到了不可磨灭的贡献。

五、从诱导效应阶段论证旅游发展对青岛的贡献

在诱导效应阶段,无论是直接或是间接为旅游提供服务的旅游部门或其他企事业单位的职工,把获得的工资、奖金用于购置生活消费或用于服务性消费的支出,从而促进了相关部门和企事业单位的发展;以及那些从旅游收入的分配与再分配运转中受到间接影响的部门和企事业,在再生产过程中不断购置生产资料,从而又推动了其他相关部门的发展。旅游收入就是通过多次的分配与再分配,对地区的国民经济各部门产生着连锁的经济作用。这是乘数效应最后的一个阶段,也是最高的一个阶段。就是在这个阶段中将前两个阶段的贡献与这个阶段的贡献乘起来,体现了旅游业给经济带来的乘数效应,这种效应对于分析旅游发达的地区来讲是有积极意义的,对论证对经济有所起到的作用是不可估量的。

六、总结

分析这三个阶段,就像是一个循环,一环扣一环,在这环与环之间体现着旅游业发展的价值和作用所在。现在旅游业在全国范围内被大力提倡,当然在开展旅游开发与规划时,运用旅游乘数效应去分析一些问题是在所难免的,尽管这种方法可能还存在着一定的问题,但是,是人们在分析问题、论证问题是不可少的考虑因素。

青岛是一个旅游业和轻工业都很发达的城市,运用旅游乘数效应去分析旅游业对青岛经济的贡献具有典型的代表性,可以让我们明显的看到旅游业对经济发展起到的推动作用。当然,旅游业的发展不可否认的也给青岛带来了一些负面的影响,像是房地产相对炒作导致的房价过高,外来旅游者过多带来的物价水平的相对较高等等;而且旅游是一个弹性很大的产业,发展旅游业不仅仅给区域带来了巨大的经济收益,而且也提升了一个城市或是区域的形象,但是要注意的是,一个区域要想有长足稳定的发展,旅游业不可以作为唯一的支柱产业,像是青岛不仅仅有旅游业还有发达的轻工业,这两种产业的相互结合发展,才有了今天的青岛。 

参考文献

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